成安县住房和城乡建设局2025年工作谋划

成安县住房和城乡建设局

2025年工作谋划

2025年县住建局将紧紧围绕县委、县政府中心工作，不折不扣抓好各项工作落实，按照“1287”工作思路和三个严禁、三个阳光、三个优化和三个服务，全面做好2025年住建局领域各项工作。

一、“1287”工作思路

“1”：各项工作争先创优。2025年力争质量考核继续位列第一，房地产预售面积建筑业生产总值、房地产从业人员工资和房地产固投确保位列全市第一方阵。

“2”：一是抓好重点工作落实省、市、县交办的各项工作，件件有落实，事事有回复，争取提前高质量完成，同时要创出一批亮点工作。二是抓好信访工作稳定。坚持2025年信访投诉量下降50%为目标，持续从根源上抓取，确保房地产市场健康稳定。紧盯群众反映强烈的问题，解决物业服务问题，提高物业管理水平，提升居民的安全感、幸福感。严厉打击开发企业违规预售、捆绑销售、虚假宣传等行为，加强对房地产企业在售行为执法检查，规范房地产市场销售市场。

“8”：统筹推进8个城建理念，推动县城品质提升。

一是以燕赵宜居城建提升为抓手，打造宜居成安；按照省市要求，牵头做好全县各相关部门在城市建设、市政基础设施、教育医疗设施等方面按照A类县目标打造。

二是以城市体检为突破口，补齐城市公共设施短板。围绕城市体检出报告问题，在住房维度、社区维度、街区维度三个维度的短板和不足，谋划实施更新改造项目。

三是以城市更新为理念，按照留、改、拆、建要求，谋划片区改造项目，改善老城区、街区面貌；

三是以绿色社区创建为引领，打造1-2社区，提升小区居民幸福感。

四是以公共租赁住房建设为突破，解决外来务工、公务员、教师等人员的居住需求，完成216套公租房主体工程建设。

六是以争取中央预算内资金和专项债券谋划实施一批重点工程。

1.成安县产城融合保障房及地下管网建设项目。

项目目标：进一步推动县城与工业区深度融合，提升城镇化水平，为产业工人和城区居民提供更优质的居住与生活环境，实现产城协同发展。  

道路建设：继续推进迎宾大街南延、雪涛街南延等 16 条道路建设工程，总长 16101.26 米，完善道路网络，确保道路畅通。同时，加强道路附属设施建设，包括雨水管道、污水管道、检查井、雨水口、收水支管等，提高城市排水防涝能力。

公租房建设：按计划完成 4000 套公租房建设任务，加强工程质量与进度管控，为外来务工人员、公务员、教师等群体提供舒适、安全的居住场所。

道路打通与管网铺设：实现新兴路西延、桃园路西延等 3 条道路向西打通至聚良大道，同步建设道路、桥梁、雨水管网、污水管网、供水管网、供热管网、燃气管网、通信管网、电力管网等配套设施，保障区域基础设施完备。

资金安排与保障：总投资 109187 万元，积极争取上级专项补贴、地方财政支持以及合理利用社会资本，确保项目资金充足、合理使用。

2.成安县主城区集中供热管网提升改造项目

项目目标：达成全县集中供热全覆盖，提高供热效率与质量，实现节能减排，满足人民群众日益增长的供热需求。

管网铺设与改造：在新区、东城大道周边、玄武路周边、12 个城中村等区域新增供热管网铺设，对现有供热管网进行全面更换升级，提高供热稳定性与安全性。

换热站提升改建：对全县所有换热站进行智能化、高效化改造，提升供热调控能力，确保热量均衡分配。

计量设施安装：安装楼栋及用户用热计量表，户内增设自动温控阀，推行热计量收费模式，促进居民节能意识提升，实现供热资源合理利用。

资金安排与保障：总投资 102870 万元，通过申请中央预算内资金、专项债券以及供热企业自筹等多渠道筹集资金，保障项目顺利实施。

3.成安县城市小微空间综合整治提升项目（片区改造）

项目目标：聚焦群众急难愁盼问题，打造多个特色片区，提升城市小微空间与公共空间品质，营造绿色、宜居、宜游的城市生活环境。

片区打造：重点打造九个片区，对每个片区进行整体综合整治提升，结合周边环境与居民需求，规划布局绿色休闲区域、文化娱乐场所、运动健身设施以及优化停车出行方案，提高城市空间利用率与居民生活便利性。

功能整合与优化：注重各片区功能的整合与互补，打造集休闲、娱乐、健身、停车等多功能于一体的综合性社区公共空间，促进社区居民交流互动，增强社区凝聚力。

资金安排与保障：总投资 251463 万元，积极探索政府主导、社会参与、市场化运作的资金筹集模式，吸引社会资本投入，共同推动项目建设。

4.加快推进正在实施3个项目建设，分别是：成安县海绵城市雨水收集调蓄项目、成安县城区周边重点小街巷排水防涝项目、成安县城居住区排水防涝管网建设项目。坚持高质量、高标准，将这些涉及民生的工程建好，进一步提高县城品质。

七是以农村住房改善为目的，争取每一个乡镇推出一个典型，继而起到引领推广作用（装配式和超低能耗）。

八是以稳房价为目标，大力支持房地产企业发展。每季度对成安县房地产市场行情进行科学分析，形成分析报告，并联合相关部门做好市场调控。

“7”严管建筑工程七个方面，即：“质量监管、安全生产、扬尘治理、未批先建、取得开工证批后监管、取得预售证后预售监管、工程完工后验收监管”。一是实施“标准化”工地创建。新建项目全部达到“标准化”工地，在建项目施工过程严格监管质量、安全、扬尘，加大处置力度，加强执法力量；二是未批先建整治。加大对未批先建行为的查处力度，开展联合执法行动，对未取得建设工程规划许可证、施工许可证等手续擅自开工建设的项目，依法严肃查处。三是加强批后监管。在企业取得开工证后及时召开局长办公会，邀请开发企业、业主单位、项目经理、监理公司和施工单位进行全面技术交底。同时，全面对企业进行安全、质量、扬尘监管，确保不出现未批先建、违规预售、未按图纸施工建设等现象；企业取得预售证前后，严格查处违规预售、捆绑销售以及不按规定公示相关信息等欺骗欺诈行为；四是竣工验收闭环监管。企业竣工验收时，要根据规委会出具条件全面从质量、消防、节能等方面对项目进行验收，确保不出竣工后的一系列信访稳定问题。

二、实施“三个严禁”制度

2025年住建局将进一步转变作风，优化服务。即：要求住建局做全体干部职工严禁利用职务之便承接工程、严禁接收企业宴请、严禁到企业吃拿卡要。

三、实施“三个阳光”制度

大力实施阳光执法制度、阳光行政制度、阳光流程制度，为企业搞好服务，做最好营商环境机关。

四、施“三个优化”制度

优化干部队伍建设、优化干部思想教育，优化纪律检查制度。

五、实施“三个服务”制度

服务办事企业、服务办事对象、服务来访群众。

六、实施“五个例会”制度

        每月5号召开预售监管例会，每月10日召开质量监管例会，每月14日召开物业管理例会，每月18日召开安全、扬尘监管例会，每月25日召开房地产项目企业例会，全面推动住建系统各项工作健康开展。