成安县卫生健康局2024年工作总结

一、深学细悟，坚持党建引领

一是深入开展党纪学习教育，将党纪学习教育与群众身边不正之风和腐败问题集中整治相结合，深挖违规违纪和不正之风问题，目前共查找问题线索19条，并根据实际情况分别给予了相应的纪律处分，进一步净化了干部队伍，引领党员干部职工把遵规守纪刻印在心、外化于行，切实把党纪学习教育成果转化为加强队伍建设的保障；二是加强制度建设，通过健全和完善各项规章制度，使各项工作各种行为做到有章可循，并严格执行。将每周一确定为集中学习日，每期集中学习分三个层面，轮流由局领导班子领学党的理论知识，由各科室负责人领学业务知识，由科室同志领学正能量文章，现场点评、交流互动，使日常学习更富成效；三是强化意识形态，持续加强意识形态教育工作，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，以主题党日等党的组织生活制度为抓手，不断丰富组织生活内容，提升活动质量，让组织活动更接地气、取得实效。

二、以人为本，力促民生工程

按照省、市、县民生工程及民生实事工作安排，本年度我局牵头承担5项民生工程、1项民生实事。

一是高标准落实60岁及以上老年人免费健康体检民生实事，在去年完成为65岁及以上老年人一年两次体检的基础上，今年按照县委、县政府决策部署，将年龄扩大至60岁及以上老年人免费体检，增加腹部彩超和胸部DR，让老年人充分体会到县委、政府对其身体健康的关心关怀，今年预定为我县45160名60岁及以上老年人开展免费健康体检，截至目前，共为45768名老年人开展了免费体检，体检率达到101%，同时对有情况的老年人进行了健康管理和指导；二是认真实施中小学生脊柱侧弯防控工程，目前，筛查工作已完成，共筛查78292人，正常人数77299人，异常人数993人，现正在对异常人员进行复筛，对确诊脊柱侧弯的学生提出进一步明确诊断和干预治疗的建议；三是严格做好孕妇产前基因免费筛查工程，目前，我县孕妇建档2012例，孕妇无创产前基因免费筛查2012例、高风险19例，孕妇耳聋基因免费筛查1563例、阳性携带者87例，无创基因筛查阴性随访率为100％，耳聋基因筛查阴性随访率为100％，真正做到了应筛尽筛；四是切实做实14周岁女孩免费接种2价HPV疫苗工程，全县符合接种年龄人数为3606人，自愿接种3097人，第一剂次接种3032人，接种率97.90%，第二剂次接种2997人，接种率96.77%（其他未接种原因系身体情况不允许），目前两剂次接种工作已全部完成；五是认真做好普惠托育服务工程，全县托育服务机构完成备案22家，建设托位2172个，千人口托位数达5.4，目前，已通过国家统计系统认定8家，托位数729个，千人口托位数达1.85，其余14家等待认定中，并完成省定30个普惠托位任务，省卫健委已将2024年前三季度普惠托位补贴资金5.16万元下发至我县红黄蓝亲子园；六是全力做好适龄妇女“两癌”免费筛查工程，按照“两癌”筛查工作方案，对辖区内所有符合年龄妇女（包括流动人口）进行免费筛查，做到应筛尽筛，截至目前，共筛查13200人。

三、明责加压，紧抓重点工作

（一）健康中国·成安行动。2024年健康河北建设考核指标评价细则共4大项，分别是人均预期寿命提升、千人口注册护士数、紧密型县城医共体服务效能提升、卫生城镇创建等级和覆盖率。经与省、市相关处室沟通对接，省类内预计位次争取前3名，全市预计为B档。

（二）紧密型县域医共体建设情况。去年省紧密型县域医共体考核验收中，我县考核结果位于C档。按照省医共体建设推进会要求，我们正在积极督导督促医共体牵头医院和各成员单位全力整改，一是医共体建设工作专班梳理汇总出任务和责任两个清单，排出时间表，亮出责任图，并形成督查专报，督促各责任部门严格落实；二是医共体的具体落实在医共体牵头医院的具体管理和9个管理中心及5个共享中心的实际运行上，目前，14个中心人员全部到位，职责明确，已正常运行，向基层卫生院下派人员已经到位；三是通过集中整改，第二季度定量考核全省排名由第一季度的111名上升至全省45名,9月30日市医改办对我县医共体建设工作进行了初验，对我县工作开展情况给予肯定。

（三）强化长效机制建设。一是建立疫情防控长效管理机制，完善了疫情防控应急处置预案，牢固树立底线思维，认真落实常态化疫情防控的各项要求，紧盯关键环节和风险点，充分发挥疫情监测和哨点作用，做到早发现、早处置，尤其在重要时间节点，防止阻断了各类疫情和传染性疾病在我县的局部传播。截至目前，我县未发生传染病突发公共卫生事件,传染病报告率、及时处置率均为100%，全县共报告传染病13种，无甲类报告，乙类10种，共计143例，报告发病率36.68/10万，丙类3种共计159例，报告发病率40.77/10万。二是建立医疗行为规范长效管理机制，制定了周检查和月巡查制度，定期对医疗机构的医疗行为进行突击检查和督导检查，对发现的过度医疗、违规用药、开单提成、挂床现象等违规医疗行为进行督办，并将督查结果同日常考核挂钩，坚决杜绝各类医疗违规行为和现象的发生。目前，检查发现医疗不规范行为和问题39条，发出问题整改督办件11件；三是建立信访和安全生产长效管理机制，建立信访隐患风险台账，落实属地管理责任，密切关注工作中存在的“隐患点”“矛盾点”和“潜在”不稳定因素，落实领导包联责任制，确保各类矛盾隐患发现在早、处置在小、化解在萌芽。目前已办结信访问题6件，正在处理1件。在安全生产方面，抽调力量，组成专班，每月对全县医疗卫生单位进行拉网式安全隐患排查整治，对在检查中发现的消防、医疗、建筑、设备等安全问题隐患，现场交办，限时整改。目前已完成问题整改223件，正在整改2件。

（四）提升公共卫生质效。狠抓建档质量的提高，全县累计建立居民电子档案364941份，建档率93%（标准≥90%），其中，0至6岁儿童管理14182名，建档率90.7%；原发性高血压建档31939人，健康管理率108%，管理人群血压控制率60%；糖尿病患者建档10860人，健康管理率102%，管理控制率60%；排查发现重症精神病1804人，已全部建档，管理率100%；结核患者56人建档，管理率100%；接受中医药健康管理的65岁以上老年人33922人；接受中医药健康管理的0至36个月儿童3685人，建档率和管理率均高于国家标准。

（五）加强基础设施建设。一是加快推动县人民医院与北京安贞医院共建国家标准化心血管病诊疗中心项目建设，目前该项目的选址、所需设备和人员均已准备到位，并派出2名医生在安贞医院进行跟班学习，此项目实施后将弥补我县心血管介入诊疗方面的空白；二是加强胸痛中心建设，县医院充分发挥区域胸痛中心作用，多措并举帮助乡镇卫生院建设胸痛救治单元。目前商城、长巷、李家疃卫生院成功创建成为胸痛救治单元，其他卫生院也正在抓紧建设，胸痛救治单元的创建对于基层胸痛患者的及时明确诊断、减少发病后早期的救治延误、降低死亡率并提高心梗救治率具有重要意义；三是加快全民健康信息平台建设，目前已完成系统搭建工作，正在进行县医院、中医院系统接口开发，目前已完成总量的95%，预计2025年2月底正式运行，建成后将实现县域内医疗卫生资源信息共享，有力助推紧密型县域医共体信息化建设。

（六）坚持守正创新求突破。一是巩固创建国家卫生县成果。针对省考核组提出的我县国家卫生县创建七个方面存在的问题，已全面督促整改到位，同时，建立了创卫长效管理机制，组建了5个常态化督导组，每周对各单位、各乡镇创建工作进行常态化督导，点对点通报督查出的问题，紧盯整改落实，巩固创建成果，确保各项创建工作不滑坡，目前已发出创卫督查专报35期；二是积极开展中医药传承创新发展联盟建设。以县中医院为龙头联合乡镇卫生院以及村卫生室组建县域中医药联盟，通过技术帮扶、专科共建、学术传承等多种方式，带动辐射基层医疗机构中医药服务能力提升；三是长巷乡卫生院在去年成功创建为社区医院的基础上，今年4月获批加挂成安县第四人民医院，并新增内镜、胸痛、理疗三个特色科室，内镜诊室与河北工程大学附属医院内镜科建立医联体联盟，胸痛诊室与县医院胸痛中心建立联盟，理疗科新进脊柱无创减压等先进设备，填补了基层医疗机构在这一领域的空白。

四、成绩亮点

（一）2024年3月11日，主管副县长代表邯郸市在全省基层卫生健康工作会议上以《夯实基层基础 提升服务能力 全力推动基层卫生健康事业高质量发展》为题，在主会场作典型经验介绍，省卫健委领导现场评价：成安县拿出专项财政资金，持续加大医疗服务能力的提升，这充分体现了地方政府关注基层、关爱民生的鲜明导向，各地要进一步学习借鉴。

（二）2024年4月24日，成安县卫健局作为唯一县局在邯郸市创建省级中医药传承创新发展试验区建设工作启动会上作典型发言，经验做法在全市推广。

（三）2024年6月18日，第二届中国乡村医生公益大会在北京召开，成安县被授予“行走的医院”创新示范基地荣誉称号。主管副县长以《以小背包服务大民生，远程诊疗解民忧》为题，在大会上作经验介绍。该项目自去年10月22日运营至今，运行情况良好，深受群众好评，目前已累计服务群众9万余人，筛查出高血压、冠心病等各类疾病患者7158人，与北京航天总医院、空军大学附属医院、北京安贞医院等三甲医院专家远程会诊1092人，转诊到上级医院检查治疗506人，其中，心梗患者141例、米勒费雪综合征罕见病患者1例、川崎病1例。先后有四川省遂宁市大英县、辽宁省大连市普兰店区、辽宁省盘锦市盘山县、黑龙江省齐齐哈尔市依安县、山东省滨州市博兴县、山东省淄博市淄川区考察组到我县参观学习，我县的经验做法更是获得权威媒体新华社、人民日报、河北新闻网、邯郸日报报道。