邯郸市成安县人民政府
成安县财政局2024年法治政府建设工作报告
| 发布日期： | 2025.01.09 | 索 引 号 ： | 00062162-4-0304-2011-1009 |
| 发布机构： | 财 政 局 | 文 号： | |
| 主 题 词： | 财政、金融、审计 | 主题分类： | 财政、金融、审计 |
成安县财政局2024年法治政府建设工作报告
2024年，在县委、县政府的正确领导下，县财政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕财政中心工作和法治工作重点，深入推进依法行政、依法理财，加强法治政府建设工作，依法理财能力全面提升，财政法治建设不断加强，为我县高质量发展新格局提供坚实的法治保障。现将2024年度法治政府建设有关工作总结如下：
一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化理论学习教育，深刻领会习近平法治思想的内涵。坚持深入学习贯彻习近平法治思想，不断健全党领导财政法治建设的工作机制，确保习近平法治思想贯彻落实到财政管理的各方面和全过程。局党组带头弘扬学法用法“主旋律”，将习近平法治思想列入局党组理论学习中心组学习计划，作为党员干部培训重要内容，组织党员干部认真学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。2024年，局党组带头学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国统计法》等法律法规，组织全县会计人员学习《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》等2次。
（二）强化法治宣传教育，营造良好的法治氛围。深入执行财政系统“八五”普法规划，严格遵守“谁执法谁普法”的普法责任制，依据财政普法职责，制定年度财政普法责任清单，组织全体干部积极开展普法知识竞赛，确保财政普法工作持续推进。把习近平法治思想、法律法规列入党支部学习计划，依托“三会一课”，扎实开展法治财政建设工作。完善干部日常学法制度，鼓励职工参与法治宣传教育活动，深度学习法律法规，提升法治意识。在执法过程中，广泛传播法律法规，推动普法教育常态化、规范化。积极运用宣传栏、电子显示屏等平台，在全民国家安全教育日、宪法宣传周等重要法治宣传节点，开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等法律宣传活动，营造浓厚的法治文化氛围，提升财政依法行政、依法理财的水平。
（三）强化依法行政意识，有效提升财政服务水平。严格按照法定职责和权限行使权力，履行职责，在财政审批、资金分配、政策执行等方面，严格遵循法律法规和相关程序，确保决策的合法性和科学性。建立健全财政监督机制，加强对财政资金使用的全过程监督，严肃财经纪律。今年以来，认真组织开展了群众身边不正之风和腐败问题集中整治、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”和财经纪律专项治理和财务专项检查，维护财政资金安全，有效防范了财政资金风险。同时，积极推进政务公开，2024年在网站公开财政各类信息，主动接受社会监督，让财政权力在阳光下运行。持续推进行政执法“三项制度”推进情况月公开制度。落实行政执法全过程音像记录、重大行政执法决定法制审核制度。落实“亮证执法”，强化执法主体资格管理。做好行政执法证件换发工作和行政执法人员资格动态管理工作，截至目前，全县财政系统共有23人持有行政执法证。
（四）深化财政改革，积极优化法治营商环境。实施新一轮财政体制改革，全面贯彻落实财政省直管县改革，逐步统一规范市与区财政收入划分，增强县级财政保障能力。全面深化零基预算改革，加大财政资源统筹力度，打破支出固化僵化格局，优化调整财政支出结构。持续推进财政专项资金管理改革，修订或制定多项专项资金管理办法，从制度上进一步规范专项资金管理。全面推进预算绩效管理，持续开展重点领域项目事前绩效评估，有序开展全过程成本预算绩效评审工作试点。
（五）强化法制保障机制，统筹抓好专项经费保障。不断完善行政执法经费保障机制，规范行政执法经费保障工作，县财政局进一步优化支出结构，将行政执法经费、法律顾问工作经费纳入年初财政预算，实行标准化编制、规范化管理，有力提升政法部门决策、监管、服务等效能，大大提升了我县人民群众的“幸福感”和“安全感”。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，抓牢抓实组织者、推动者和实践者的职责，切实履行“第一责任人”责任。一是始终把法治政府建设工作放在中心大局，有计划、有步骤地部署法治建设重点工作。定期召开局党组会，研究财政法治建设有关重大问题，有效解决财政法治建设中的突出问题。二是定期强化学习。发挥领学带头作用，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于法治建设的重要讲话精神，积极做到遵法、学法、守法、用法。三是推进法治财政建设。制定《成安县财政局2024年普法依法治理工作要点》，切实将普法宣传教育和依法治财工作列入财政工作议事日程。聚焦财政政策要适度加力、提质增效的目标，紧盯全县经济发展的难点痛点，注重运用法治思维和法治方式解决问题，推动法治优势向治理效能转变。
三、存在的不足和原因
（一）法律意识需进一步增强。当前，法治宣传教育工作还不够扎实，与财政工作的融合度不高，干部职工的普法学习不够深入，法治素养及参与法治政府建设的积极性有待提高。法治观念在实际工作中的运用还未能全面有效，需通过创新方式提升全体人员的学法用法意识。
（二）法治工作队伍亟需加强。随着法治政府建设的深化，财政系统执法人员在法律和经济等知识储备方面面临更高要求。然而，目前尚未配置专职法治工作人员，法律专业人才短缺，法治力量与繁重的工作任务不相匹配，导致法治工作推进较为缓慢，需要进一步加大对法治人才的培养和引进力度。
（三）执法合力有待提升。财政执法往往涉及多个部门，但在实际工作中，部门之间的沟通协作机制不够完善，信息共享不及时，导致执法效率低下。比如，在开展会计监督检查工作中，与审计和纪委等部门之间缺乏有效的配合，无法形成执法合力。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
（一）巩固法治观念，提升法治能力。一是坚持把讲政治作为立身之本，深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，进一步提高财政法治建设的前瞻性，扎实提升财政法治水平。二是定期组织财政干部参加法制培训，提高其法律素养和法治意识。通过案例分析、专题讲座等形式，增强干部对法律法规的理解和运用能力，培养依法行政、依法理财的思维习惯。三是积极推动法治政府建设，严格遵守关于法治政府建设的各项要求，结合财政管理工作的实际，切实推进法治政府、法治财政建设的各项任务。
（二）强化财政普法，创新普法手段。实施好2021—2025年普法规划，落实好普法责任制，结合法治宣传月、宪法宣传周和“12.4”宪法宣传日等重要时间节点，持续做好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的宣传工作，创新完善财政法治宣传教育形式，精心组织财政法治宣传教育活动，不断增强法治宣传教育实效，着力营造依法施政、依法行政、依法理财的良好氛围。
（三）加强队伍建设，提高执法水平。以提高素质、规范执法为目标，持续加强对执法队伍的法律法规和执法培训，提高财政干部，尤其是领导干部自身的法律知识和法律素养，巩固运用法治思维和法治方式依法行政理念，构建一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的财政执法队伍。
（四）加强部门协作，凝聚监管合力。坚持统筹发展和安全，密切与有关部门的业务沟通和工作协同，凝聚监管力量，提升监管效能，共同推动财政监管工作提质增效。针对日常财会监管发现的问题线索，督促有关部门对线索问题进行认真核实，对于发现的违法违规问题，与有关部门进行联合督促整改，持续加强财会监督震慑力。
2024年12月23日
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