邯郸市生态环境局成安县分局 2025年上半年工作总结及下半年工作谋划

邯郸市生态环境局成安县分局

2025年上半年工作总结及下半年工作谋划

 

2025年上半年，在市局党组和县委、县政府坚强领导下，成安分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记视察河北重要讲话精神，坚定进行习近平生态文明思想，团结带领分局干部职工锐意攻坚，聚焦群众关心的生态环境保护热点、难点问题，细化举措、狠抓落实，扎实推进大气污染防治工作，巩固全市空气质量“退后十”成果。持续推进水、土壤污染防治，加强固废和辐射监管，严格环境执法，提升环境监测水平，推动深入打好污染防治攻坚战取得新成效。

一、全力攻坚，扎实推进大气污染防治

2025年，1月1日-6月26日，综合指数为4.405，全市正排第7，全省倒排第95，较2024年同期下降12.04%；PM10平均浓度为85.4微克每立方米，全市正排第14，全省倒排第25；PM2.5平均浓度为39.4微克每立方米，全市正排第8，全省倒排第75；优良天数为125天，较去年同期（108天）增加17天。  

一是坚持晨例会会商工作机制。每日上午8：30组织中层以上干部召开晨例会。分析气象条件，总结前日工作，梳理各项工作进展和存在问题，并对当日工作进行安排部署。二是谋划减排项目情况。根据2025年市局统一安排部署，确定我县VOCs减排项目28个，均为无组织排放治理设施提升改造，目前28个减排项目已完成；在此基础上更新和完善了《2025年成安县涉VOCs工业企业清单》，并对行业类别、绩效评级、治理工艺、日排放量和生产工序是否可中断等逐一审报。三是中央环保专项资金申报情况。今年共向中央大气专项资金系统报送4个项目，分别为友发钢管窑尾烟气氮氧化物SCR治理项目、运良建材工业炉窑关停项目、成安县集中喷涂中心项目、联能热力燃煤锅炉关停项目；修改2024年度大气资金项目4个，分别为飞跃碳素绩效创A项目、四海实业绩效创A项目、天德炭素绩效创A项目、祥宏农业科技有限公司燃气锅炉改为空气源热泵项目。这8个项目共计申请大气专项资金5328.2万元，截至目前，四海实业申请616.26万元已入库，正在资金下放程序，其他项目省市正在审核。五是大气污染综合治理任务情况。2025年市生态环境局下发成安县大气综合治理任务为：完成10台5吨天然气锅炉新能源替代、2家规模化养殖场氨减排提升改造、瑞通炭素和华源炭素2家企业深度治理、6家炭素企业关停、炭素集群整体提升等。截至目前各项任务工作正在稳步有序推进，天然气锅炉新能源替代已完成6台、2家养殖场3项重点任务已完成2项、瑞通和华源2家公司正在升级改造中、炭素集群提升和关停企业积极配合科工部门积极推进。六是制定《大气污染源排查整治攻坚行动方案》，结合三方专家团队，每日晨会汇报当天风向变化、排查重点和管控措施，并且根据风向变化对监测站点北3个村庄和监测站点南3个村庄开展上风向分包村庄污染源排查，按照安排部署不间断制定和执行每天晚上对省控站点周边污染源开展夜查工作。七是开展扬尘管控。1.加强扬尘治理督导检查。坚持把扬尘治理作为大气污染综合治理向纵深化、精准化、标准化、精细化推进的重要举措，对我县辖区内所有造成扬尘污染、拉高PM10数据的建筑工地、自建房、裸土裸地、城市道路、等扬尘污染源采取常态化的工作模式，进行全方位排查治理。重点抓紧建筑施工扬尘治理检查工作，要求全县建筑工地严格做到“八个标准”，施工现场主要道路每天设专人用洒水车不间断进行洒水压尘。对未按要求进行施工的，安排专人进行现场旁站式停工盯办整改，整改完善后方可进行施工。持续巡查工地高空楼栋封堵工作落实情况，最大限度减少扬尘污染。上半年，共向各责任单位交办扬尘问题整改交办函81期和向政府报送扬尘检查督查专报四十四期。共检查发现1456个点位存在1636个问题。并将问题全部交办至相关责任部门进行督促整改。对所有交办的问题进行开展“回头看”，对回头看发现未整改的扬尘问题问题计入量化问责数量。八是加强露天焚烧管控。省、市共通报成安县露天焚烧火情45处，均已对相关责任人进行处理、问责。上半年对各乡镇、工业区禁烧工作开展落实情况进行督导巡查。共出动200余车次，500余人次，重点督导火情处置机制和焚烧隐患清理整治情况，发现问题立即交办属地乡镇进行整改。同时，为做好禁烧宣传工作，切实传导禁烧工作压力，经局领导同意，禁烧办编制并引发了《关于做好清明节期间文明祭祀和禁止露天焚烧的通知》、《成安县2025年夏季禁止露天焚烧工作实施方案》，并于每月底通报各乡镇省市推送火情情况，形成排名传导压力。九是加强机动车管控。1.积极推动重型货车新能源替代，截止目前成安县全年新增重型货车188辆其中新能源新能源的51辆，正在持续推进新能源重型货车推广。将成安金隅太行混凝土有限公司和邯郸市聚宝商品混凝土有限公司打造为移动源“零排放”标杆企业，目前2家企业，非道路移动机械、自有车辆已基本实现全替代。推进绿色运输通道建设。目前成安县正大制管已实现新能源短倒运输75%以上，友发制管已实现新能源短倒运输85%以上，金泰包装已实现新能源短倒运输95%以上。2.强化重型燃料货车综合治理。目前路检路查及入户抽查已107辆，做好重型货车日常监管。对全县4家机动车检验机构检查次数为10次。开展储油库、加油站和油罐车油气回收装置安装运行情况专项检查，成安县加油站有27家，按照25%比例应抽测7家，目前该工作已完成。3.推动非道路移动机械综合治理。对全部国一及以下排放标准非道路移动机械进行淘汰；加快推动国二排放阶段非道路移动机械淘汰更新；严格实施登记编码核准。做好非道路移动机械编码登记管理，应登尽登，及时注销已主体灭失的非道路移动机械。强化施工现场进出非道路移动机械登记管理；做好编码登记非道路移动机械的抽查，对存在使用冒黑烟等超标排放机械的，依法依规予以处罚。目前已完成全县非道路移动机械抽查231台次。抽测任务正在进行中。

二、齐抓共管，坚持治差水和护好水齐头并进

一是提高饮用水安全保障水平。持续开展地表水巡查管控，推进入河排污口排查整治。按省、市工作要求和期限开展全国和河北省两个涉水污染源系统填报，上半年完成经济开发区.、3个集中式污水处理厂、83家企业信息填报并通过省、市审核，发现并交办相关部门和乡镇封堵50余处排污口。2025年1-6月份，我县两个市考断面考核均达到Ⅳ水质目标。二是持续开展饮用水水源地风险源排查管控。不断完善水源地保护区划立治，强化风险隐患排查。2025年上半年2个县级饮用水水源地和10个乡镇级饮用水水源地水样检测均达到或好于Ⅲ类。

三、强化举措，做好土壤环境保护治理与农村人居环境整治

一是深化土壤污染源头管控。深入开展重点企业土壤环境监管，根据市下发的土壤污染重点监管企业名单，督促成安县5家土壤污染重点监管企业开展土壤和地下水自行监测工作。目前5家企业已完成自行监测方案编制工作。二是严格建设用地准入管理。开展建设用地土壤污染状况排查。根据邯郸市生态环境局等四部门《关于转发<河北省建设用地土壤环境联动监管程序>的通知》要求，联合自然资源和规划局、工信等部门，每季度对“一住两公”地块和关闭、搬迁、腾退工业企业用地开展梳理排查，对符合拟纳入联动监管的地块按照联动监管程序录入系统并开展土壤污染状况调查。三是开展农村生活污水治理。

根据省市2025年农村生活污水治理计划，采取资源化利用治理模式对18个村庄开展农村生活污水治理，截止目前已上报完成6个村庄污水治理。四是开展农村黑臭水体排查整治。按照省市要求，牵头制定了《成安县2025年农村黑臭水体动态清零行动实施方案》《关于开展第二季度农村黑臭水体排查整治工作的通知》，进一步压实乡（镇）主体责任，督促乡（镇）、相关部门按职责开展排查整治，截止目前排查坑塘293处，全县无农村黑臭水体情况。五是开展农村环境整治。按照省市要求，根据2025年农村生活污水治理村庄情况，上报完成了3个村庄农村环境整治工作。

四、狠抓固体（危险）废物监管

一是全县共有产废企业42家，重点管理企业7家，登记管理企业28家，冻结企业7家。按照危废管理要求督促企业制定2025管理计划，每月督促产废企业按照要求进行月度申报，确保平台申报率100%完成。二是制定了《2025年危险废物规范化环境管理工作方案》，开展督促产废单位规范化环境管理自评估工作，重点产废单位一年两次自评估工作，登记管理产废单位一年一次自评估工作，按照市局要求企业现已完成上半年评估工作。三是开展一般工业固废排查工作，每月督促一般产废单位进行申报统计，月底将统计工作上报市局固体处。此项工作长期推进。全面开展工业污泥综合治理工作，重点以两个工业园区涉水企业，工业园区污水处理厂、生活污水处理厂开展排查。目前产生污泥企业8家，2家企业污泥自行利用，其他6家企业污泥委托处置。四是开展新化学物质环境管理排查统计情况。我县涉及一家新污染物使用企业。邯郸市鑫峰塑料制品有限公司分布在经济技术开发区城西工业园区，是一家塑料薄膜制造企业，现已完成2025年线上数据申报工作。详细化学物质使用有：邻苯二甲酸二（a-乙基已基）酯（DEHP），化学物质代码117-81-7。五是配合邯郸市生态环境局做好“十四五”收官之年“无废城市”建设工作方案稳步推进。

五、持续加强辐射安全监管

    一是加大核与辐射安全监管力度，目前我县共有核技术利用单位27家，均已申领《辐射安全许可证》，共有各类放射源18枚、各类射线装置69套。通过加强工业企业从业人员对核与辐射安全防护知识的宣传力度，做好重大节日期间核技术利用单位进行辐射安全隐患排查。二是开展废旧金属回收熔炼企业辐射安全监管。按照《推进安全生产“三率”管理工作方案》和《关于加强核技术利用单位辐射安全隐患排查工作》通知及要求，按照安全生产“三率”工作标准，坚持预防为主，防范辐射事故的发生，保障我县废旧金属回收熔炼企业辐射安全隐患，目前共涉及10家熔炼企业，主要对废旧金属回收熔炼企业的辐射安全管理制度落实情况、操作人员培训情况、辐射防护设施运行状况、辐射监测工作开展情况以及废旧金属原料的来源和产品去向等记录进行详细检查，辐射防护设施得到进一步完善，辐射监测工作更加规范，确保了废旧金属回收熔炼过程中的辐射环境安全。

六、严格执法，维护群众环境权益

一是行政处罚。上半年以来，执法大队不断学习优化营商环境相关政策，严格落实“三不罚”原则，共发现违法行为共立案5起，符合免罚5起，共免罚90.2万元。二是开展“双随机、一公开”执法工作。上半年共抽查企业57家，其中一般企业34家，重点企业23家,特殊排污单位0家，非现场检查正面清单企业15家，联合执法10家，共发现环境违法行为3个，目前已督促全部整改到位。根据县政府双随机一公开办公室要求，已开展1次跨部门执法，并已在系统上进行录入。三是信访工作。上半年共接到12369举报平台交办信访件10起，4起正在处理中，县政府督查室交办信访件44起，4起正在处理中，市局直接交办函9起信访案件，已全部处理到位。四是开展环境污染风险排查整治工作。常态化对倒闭企业、闲置厂房、田间地头等地进行全面排查，对环境污染风险隐患问题，做到“发现一处、移交一处、取缔一处”，并对移交取缔的问题，开展“回头看”，取缔整治到位，严防反弹。五是做好在线监控推送问题处置。上半年以来，省厅和市局共推送我县处置任务49条，目前已全部现场核实和处置到位；已安排专人对所有在线企业每天在线数据传输率进行汇总统计，对于信号传输异常的企业立即通知进行补传；并对市里每天推送企业排放量进行统计汇总，按时回复报送。六是做好分表计电异常任务推送处置。我县目前已对202家企业安装联网分表计电监控，对996个监测点位和900处生产设施实施实时监控。上半年，省厅和市局共推送我县异常处置单117次，企业正常申报异常数据101条，推送执法现场检查16条，目前已全部现场核实和处置到位。七是优化营商环境工作。按照省、市、县有关优化营商环境工作部署，紧紧围绕稳定经济开展工作，对市25条和县12条措施进行集中学习，严格执行“首违不罚、轻微不罚、非故意不罚”进行现场执法工作，并按县优化办要求进行汇总回复。八是做好生态环境部监督帮扶交办问题整改。上半年以来，生态环境部共对我县开展2轮次监督帮扶行动，交办4家企业5个问题和22辆次移动源问题，其中立行立改问题21个,已全部整改到位；立案查处1个，已全部完成整改并处罚到位。九是做好工业企业创A创优工作。上半年，已有1家企业完成绩效A级评定工作，4家企业完成绩效B级评定工作；有2家企业评定B级已通过省级专家组审核，等待下发正式文件；4家企业完成优秀企业评定工作；其它企业正在按照专家组提出的整改意见，正在积极进行整改。

七、扎实推进环境监测

一是严格重点排污企业监测。按照省市关于重点行业自行监测要求，督导我县排污单位自行监测专项检查在信息平台中190家重点企业开展自行监测并公开监测信息。公开率达到100%。二是加强各类水质采样监测。每月对我县东二祖和西南庄两个断面水质进行采样监测，1至6月份断面水水质达标率100%。同时，按照省市要求，委托第三方监测机构完成一、二水厂第一季度、第二季度地表水饮用水源地监测工作，上半年工作监测已完成，并将监测结果上报市监控中心 。按照市局印发的《地表水断面水质管理工作机制》和《入河排污口水质管理工作机制》的通知要求，对成安县两个污水处理厂入河排污口每月开展自测工作，并将自测结果报送至市监控中心。2025年上半年 ，共完成水样监测任务24个，共分析水样98个，出具监测报告16份，为日常监督检查提供数据支撑。 三是积极开展环境统计季报和年报工作。配合市综合处、监控中心按时完成县、市、省和国家数据审核工作，全面掌握我县51家年报企业和5家季报企业污染物排放现状及核算结果，并将环境信息统计结果及时上报市综合处审核。四是开展县城功能区噪声监测。我县城功能区噪声监测点位7个每季度检测一次，道路交通监测点位21个每年检测一次，区域声环境监测点位101个每年检测一次，目前已完成我县7个功能区声环境第一季度、第二季度点位监测工作，并将监测数据填报噪声管理与评价系统平台。五是做好企业污染源在线监测设施比对。按照省市要求完成第一、第二季度企业污染源在线监测设施比对工作，比对了6家企业共20台在线设备，并将比对结果报告上报市监控中心。

八、积极推进环境宣传教育

通过开展国家安全日、生物多样性日、六五环境日、全国低碳日开展宣传教育，分别深入工业企业、餐饮饭店、居民住宅小区、商场、沿街门店、建筑工地以及乡镇农村等开展全方位、深层次宣传环保法律法规，一线了解工业企业和广大群众的环境诉求和日常关切，促进企业提高落实环保政策的内动力，增强广大群众环保意识和参与环保建设的主动性，有效的调动各方面社会力量，共同参与生态环境保护。

 

 

2025年下半年工作谋划

 

一、大气污染防治方面

一是加大中央大气污染防治资金谋划工作。继续联合大队、监测站、机动车、土壤等科室，根据2025年中央大气污染防治资金重点支持方向，积极谋划一批可设施、质量高、效益好的升级改造项目。二是对减排项目持续推进和巩固。持续巩固2025年上半年“退后十”工作成果，结合中央大气污染防治资金申请实施项目，积极核算改造提升项目减排量，并完善相关减排材料依据，及时录入减排系统，完成减排量认定工作。三是着力抓好扬尘污染治理。继续加强建筑工地扬尘治理督导检查。建筑施工工地要严格落实“6+2+1个100%”要求，加强对土石方作业、建筑主体装饰装修和建筑内部剔凿清理等易产生扬尘的施工环节全过程监管。强化高空扬尘污染治理，工程主体要做到楼层内地面冲洗见底色，工程主体作业层应当封堵到位，密目网冲洗见底色。进出口落实“三段式”车辆清洗措施（清洗池、自动冲洗、人工冲洗），严防带泥上路。加强市政工程、线性工程等项目扬尘治理督导检查。加强源头治理，持续开展扬尘治理工作，督导各市政工程、水利施工、老旧小区改造、道路施工等项目在施工过程中严格落实“六+二个百分百”扬尘防治措施，督导施工现场主要道路每天设专人用洒水车不间断进行洒水抑尘，提升施工单位环境保护意识加强施工现场扬尘精细化管控水平。四是坚持上风向扬尘源排查。每日安排人员对两个站点周边开展不间断巡查，坚持地毯式排查、常态化监管，每日逐路段逐项目开展排查，对排查的问题第一时间责令施工方“先停后治”，不达标准绝不让其施工。五是坚持夜间排查不间断。扬尘办夜查人员，要根据风向变化重点对网通监测点和小堤西监测点上风向及周边持续污染源进行排查，对发现的扬尘污染问题，第一时间采取有效措施予以整改和治理，并开展常态化扬尘夜查管控治理的工作措施。六是着力抓好禁烧禁燃管控。将严格落实局领导要求，不讲条件，克服困难，加大工作力度。加强技防+人防巡查力度，加大对各乡镇的禁烧巡查工作强度，充分利用好县露天焚烧红外监控平台，联合平台做好火情处置、反馈工作，对发现的火情认真核查到位，及时交办，做到发现一起、报告一起、通报一起，杜绝露天焚烧情况的发生，及时将相关火情处置信息和对相关责任人的处理情况向上级部门反馈。

二、水污染防治方面

一是加强河渠断面质控。常态化开展团结东干渠等河渠排查，对排查发现的非法排污口等水质风险隐患交办属地乡镇和相关单位随排随清，强化上游来水水质巡查管控，对水质异常情况采样检测。加强沟通上游临漳县水行政管理部门开展联防联控，并及时向上级报告水质异常情况，保障我县断面水质达标。二是持续开展水源地保护区环境问题排查整治。加强环保、水利、卫健等相关部门和属地乡镇的沟通协作，强化对水源地保护区各类环境风险隐患排查整治，确保我县饮用水水质稳定达标。

三、土壤污染防治方面

一是继续加强土壤污染源头管控。依据市局下发的土壤污染重点监管单位名录，监督指导土壤污染防治重点监管企业开展自行监测相关工作并向市局完成备案。二是持续强化污染地块环境管理。健全部门信息共享机制，依法组织开展土壤污染状况调查，进一步完善污染地块调查评估、风险管控、治理修复工作机制。落实建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度，严格对建设用地土壤污染调查过程的监督，完善问题发现手段，强化污染地块再开发利用监管，确保用地安全。三是开展农村生活污水治理。根据省市下达的治理计划，按照时间节点要求完成农村生活污水治理任务。四是持续开展农村黑臭水体排查整治。对发现的疑似农村黑臭水体问题情况及时移交乡（镇）、相关部门，督促整改到位，压实乡（镇）、相关部门责任。

四、持续加强固体废物监管

一是持续开展固体废物平台管理。督促产废单位按要求、按时间完成平台申报事项，确保平台企业管理计划、月度报告申报率100％。二是开展规范环境管理评估。按要求对产危废企业进行评估，对产废单位开展规范化监督检查。突出危险废物规范化环境管理和重点工作落实情况；对企业的评估，突出重点产废单位和一般产废单位落实法律法规和标准规范情况。三是持续开展严控新化学物质。全面开展排查新化学物质，在排中未发现有未列入《中国现有化学物质名录》的化学物质。已列入《中国现有化学物质名录》的化学物质环境管理排查统计进行环境管理。四是持续一般工业固废排查统计。重点以两个工业园区涉水企业为基础，工业园区污水处理厂、生活污水处理厂开展排查。配合执法大队严厉打击危（固）废物非法转移、排放、倾倒和处置等违法犯罪行为。

五、持续做好辐射安全监管

一是做好核辐射安全宣传，加强社会公众对核与辐射安全的认识和理解，共同维护我县辐射环境安全。二是将废旧金属回收熔炼企业辐射安全监管纳入日常工作范畴，不定期开展监督检查，防止问题出现。组织废旧金属回收熔炼企业相关人员开展辐射安全知识培训，不断提高企业自主管理能力和从业人员专业素质。

三是持续开展通信基站环境保护辐射安全监管工作，联合中国移动成安分公司、中国联通成安分公司、中国电信成安分公司、中国铁塔股份有限公司邯郸分公司成安办事处等单位对我县通信基站建设、使用情况进行现场督查。

六、提高环境执法效能

 一是加强业务学习。在今后的工作中，执法大队将继续抓好学习2025年环境执法工作相关文件精神，推行非现场执法工作，严格按照入企审批流程进一步加大执法力度，加强日常调度，提高重视程度，提升业务水平，从根本上解决掉实际执法的遇见的难题。二是强化责任落实。对重点执法工作进行细化分解，落实到人头上，确保每一项工作有人盯、有人管，并且对交办的工作随时开展调度，对工作不认真、出现失误的全队通报批评。三是建立执法工作机制。不断召开思想统一和执法工作讨论会，及时解决执法工作中出现的问题，使环境执法工作规范化、程序化，透明化，认真总结不足，迅速改善精神面貌。

七、持续做好环境监测

一是加强自行监测， 按照省、市有关要求，时刻关注全国污染源信息公开平台更新情况，督促持证企业严格按照监测方案开展自行监测工作并督促企业及时完成信息公开工作。确保信息公开率实现100%要求。二是做好地表水饮用水源地季度检测， 委托第三方检测公司对第一水厂，第二水厂地表水饮用水源地和地下水饮用水源地以及农村万人千吨饮用水水源地开展监测工作，并按时上报监测数据；三是加强对重点排污企业的监督性监测，对监管企业提供有效依据及保障；四是做好入河排污口水质监测， 每月月初对成安县三家污水处理厂出口水质开展监督性监测，并将监测结果上报至市监控中心。五是做好断面水考核采样，每月月初配合市监控中心完成我县东二祖断面水考核的水质采样工作。六是做好企业污染源在线监测设施比对，每季度对我县安装在线企业的十台设备进行污染源在线监测设施进行比对，并将比对结果上报市监控中心。七是加强环境检测人员业务知识培训学习，完成监测能力建设，提高监测质量。

八、持续推进环境宣传教育

进一步加大宣传工作力度，将日常生态环境治理宣传和六五环境日相结合，提高对新媒体技术应用水平和宣传内容的质量，普及生态环境保护的科学知识，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起，形成全社会共同参与生态环境治理的良好氛围。

九、加强政治建设，推动全面从严治党向纵深发展

一是强政治。坚定不移加强党的政治建设，严明党的政治纪律和政治规矩，持续深化政治性警示教育，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。二是强思想。坚定不移强化创新理论武装，深入学习贯彻党的二十大精神，深化“书香机关”创建，用好“学习强国”平台，真正把学习成果落实到干好本职工作、推动生态环境保护上。三是强基础。坚定不移夯实基层基础，坚持问题导向，抓紧解决党支部建设存在的不足，认真进行整改。持续抓好“三会一课”、组织生活会等基本制度落实。加强党员日常监督管理，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜。四是强作风。推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实，持续深化纠“四风”工作，使党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，不断激发干部职工干事创业的主动性、积极性。充分发挥党组织监督作用，突出抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正，把问题解决在萌芽状态。

 

 

邯郸市生态环境局成安县分局

2025年6月26日