成安县自然资源和规划局2026年工作谋划

    

 

成安县自然资源和规划局

2026年工作谋划

 

2026年是落实“十五五”规划开局之年，我局将以高质量资源保障和高水平空间治理为主线，统筹发展与安全，精准发力推进自然资源和规划工作。

一、锚定空间战略，筑牢规划引领根基

（一）优化国土空间规划体系布局：加强与上级部门沟通对接，按照县委、县政府要求，落实规划先行，结合城市中期评估，调整优化城市开发边界，扩充县主城区西南方向规模，为城市建设提供发展空间。

（二）全面完成成安县中心城区控制性详细规划：严格衔接国土空间总体规划刚性要求，规划聚焦产城融合与民生保障，优化产业、居住及公共服务用地布局，为中心城区品质提升和项目落地提供坚实规划支撑。

（三）强化规划实施刚性管控：建立规划实施动态监测机制，依托国土空间基础信息平台，实现项目审批与规划强制性内容的智能比对，确保规划落地不走样。

（四）深入宣传城市规划红线：采取"多渠道、多形式、多层次"的宣传策略，深入宣传城市规划红线。提升全社会对城市规划红线（道路红线和建筑红线）的认知度和遵守意识。

二、聚焦资源保障，赋能高质量发展

（一）优化用地保障：实行“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，优先保障重大产业、基础设施和民生项目用地需求，探索弹性供地、混合用地等模式，提高土地利用效率。

（二）创造更多用地指标：一是高标准农田范围内新增耕地逐步分批次指标入库。二是结合上级政策将2020年以来新增耕地结合农业农村局确定耕地质量等级后，根据政策情况开展。三是挖掘增减挂指标。全面摸排谋划实施砖厂旧址地块，摸清家底、锁定潜力，为后续项目落地奠定坚实基础。

（三）提升组卷报批质效：优化组卷审批流程，构建“前期精准引导、中期高效组卷、后期闭环管理”的全链条工作体系。结合国土空间规划，将符合规划地块组卷报批。结合工业区管委会，统计土地审批手续不完善的企业，逐项目开展组卷报批工作。

（四）强化资源集约利用：开展批而未供、闲置土地专项清理，建立动态处置台账；推进工业用地提质增效，引导企业节约集约用地，助力产业转型升级。

三、坚守安全底线，守护生态与资源安全

（一）严格耕地保护责任：落实耕地保护党政同责，强化永久基本农田特殊保护，守住44.4883万亩耕地、41.3742万亩基本农田底线。推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，坚决遏制“非农化”、严控“非粮化”。

（二）筑牢绿色生态屏障：树牢“绿水青山就是金山银山”理念，积极主动与上级部门沟通对接争跑上级资金，继续抓好村庄绿化，推进省级绿化提升村项目建设。千方百计扩大造林空间，增加森林面积，促进我县森林覆盖率稳步增长，生态环境持续改善。

四、创新监管服务，提升治理效能

（一）构建智慧监管体系：升级全域智能监测平台，运用遥感、无人机等技术手段加强日常执法，落实分级自用监管模式，开展重点领域“飞行检查”，坚决遏制违法建设行为。

（二）优化营商环境：深化“放管服”改革，推进不动产登记全流程优化，实现高频事项“一网通办、跨省通办”，强化地籍数据社会化应用。

（三）规范执法监察行为：聚焦违法占地等突出问题，开展专项整治行动，建立“早发现、早制止、早查处”机制，对典型案例公开曝光，强化警示震慑。

（四）营造城市风貌：研究编制样板街设计方案，统一风貌设计，严控居住用地经济指标，坚持建好房子的理念，容积率严禁超过1.5，积极引进大型商业综合体，增强城市聚集力。

五、夯实基础支撑，强化队伍建设

（一）加强能力建设：开展规划编制、地籍调查、执法监管、绿化造林等专题培训，提升干部队伍专业素养；健全考核激励机制，压实工作责任。

（二）深化作风建设：坚持党建引领，常态化开展党风廉政教育，整治形式主义、官僚主义，打造忠诚干净担当的自然资源和规划队伍。

六、保障措施

（一）组织保障：成立重点工作专班，实行“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室协同配合的工作机制，定期调度推进情况，及时解决难点问题。

（二）要素保障：积极争取上级资金与技术支持，合理安排年度预算，保障地籍调查、规划编制、生态修复、绿化造林等重点工作经费需求。

（三）督导考核：建立重点工作台账，实行清单化管理、项目化推进，将工作成效纳入年度考核，对工作不力的严肃追责问责。